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​[ 学习园地 · 第一百四十七期 ]山西转型发展需要一个凝聚点
发布人:huating    发布时间:2019-08-01 09:56:07   

7月23日,人民日报刊发了《壮丽70年·奋斗新时代——共和国发展成就巡礼》山西篇的文章,中央电视台央视新闻频道播出了一部55秒的山西巡礼视屏短片。短短55秒,却凝聚了山西这个中部省份的所有展示精华。

 

表里山河

 

山西地处华北,属中部六省之一,西有吕梁盘亘、东有太行雄踞,黄河流经全境、汾水贯穿南北,自古被称为表里山河。

五千年文明看山西,这里是华夏文明的起源地之一。山西版图孕育了中国的农耕文明,珍存着中华文明5000年近乎完整的印记。

山西是一块英雄之地,在民族危亡时刻,太行、吕梁根据地,挺起了中华民族的脊梁,树起了一座精神丰碑!

山西还是一片资源沃土,新中国成立70年来,作为能源基地和老工业基地,支撑了中国现代工业体系的建设。

 

资源的诅咒

 

截至2015年底,山西省已发现的矿种达120种,其中有探明资源储量的矿产63种。资源储量居中国第一位的矿产有煤层气铝土矿耐火粘土、镁矿、冶金用白云岩等5种。保有资源储量居全国前10位的主要矿产为煤、煤层气、铝土矿、铁矿、金红石等32种。其中,煤炭保有资源储量2709.01亿吨,占全国保有资源储量的17.3%,居全国第三;煤层气剩余经济可采储量为2304.09亿立方米,居全国第一;铝土矿资源保有储量15.27亿吨(矿石量),居中国第一,占全国保有资源储量的32.44%;铁矿保有资源储量39.37亿吨,居全国第八位;铜矿集中分布于山西省中条山区,保有资源储量229.94万吨(金属量);金红石保有资源储量426.38万吨,居全国第二位。

丰富的矿产资源为山西贴上了煤炭大省的标签,造就了山西资源型经济的发展路线。

但随着经济发展,产业升级以及经济结构的调整,转变发展方式,转换发展动能已经成为山西资源型经济转型刻不容缓的问题。

在《资本金融与山西资源型经济转型综合配套改革试验》一书中,全面精准的阐释了资源型城市经济的特点:

一、产业结构单一。

二、缺乏可持续发展能力。

三、资源产业生产成本呈上升趋势。

四、破坏了生态环境。

五、路径依赖、挤出效应明显。

 

数据说话

 

2018年山西省GDP总量约1.68万亿元,全国排名21位。2019年上半年,山西省GDP总量8357.65亿元,全国排名22位。


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2019上半年各省GDP统计

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面对山西资源依赖型增长模式难以为继、总量扩张型增长模式难以为继、产业结构重型化模式难以为继、生态环境超负荷型增长模式难以为继、投资拉动型增长模式难以为继、低成本扩张性增长模式难以为继等一系列难题,山西如何破解“资源的诅咒”已成为必须要解决的问题。

 

自我屏蔽

 

假如没有煤炭,山西还有什么?

戏曲

山西是中国戏曲艺术的发祥地之一,被称为“戏曲摇篮”。汉代时山西大地就出现了戏曲萌芽;北宋年间,山西各地活跃多种土戏——这些土戏是中国戏曲的雏形;元代时山西成了全国戏曲艺术的中心,全国所发现的元代戏台基本都在山西(晋南);至明代时,山西蒲州、陕西同州、河南陕州一带的民间艺人把北杂剧唱腔进行改革,演变出了“蒲州梆子”戏;蒲州梆子后分别与晋中、晋北、晋东南等地的土戏相结合,逐步形成中路梆子、北路梆子、上党梆子。清朝中叶,中国戏曲开始了“花部”(即梆子戏)和“雅部”(即昆曲)之争,山西民间赛戏之风也盛行开来,大村镇往往同时邀两个戏班演出,唱“对台戏”。1980年晋查显示,山西地方剧种达54个,占300多个剧种的六分之一。

古建筑

山西被称为“中国古代建筑艺术博物馆”,境内保存完好的宋、金以前的地面古建筑物占中国的70%以上。至2013年底,山西省存有全国重点文物保护单位452处。忻州五台山为四大佛教圣地之一;大同云冈石窟是三大佛教石窟之一;大同北岳恒山为中国五岳之一;悬空寺为国内仅存的“儒、释、道”三教合一寺庙;晋中平遥古城是现存三座古城之一;运城解州关帝庙是规模最大的武庙。皇城相府乔家大院渠家大院王家大院李家大院太谷三多堂常家庄园申家大院孟门古镇孔祥熙故居等为山西的民居代表。

国宝龟龄集、定坤丹

中国现有国家保密配方,均为中成药。包括: 1、云南白药 2、片仔癀 3、安宫牛黄丸 4、龟龄集 5、定坤丹。在中药产品中堪称“国宝”。

老陈醋

山西老陈醋,山西省特产,中国国家地理标志产品。山西老陈醋是中国四大名醋之一,已有3000余年的历史,素有“天下第一醋”的盛誉,以色、香、醇、浓、酸五大特征著称于世。老陈醋,具有一般醋的酸醇、味烈、味长等特点,同时,还具有香、绵、不沉淀的特点。另外,老陈酸储存时间越长越香酸可口,耐人品味。而且,过夏不霉、过冬不冻,颜色深橙,为山西醋中独具一格、质地优良的佳品。山西老陈醋中含游离氨基酸多达18种,其中8种为人体所必需,另外还含有多种维生素,可促进胃液分泌,抑制血糖升高,降低血脂等。2004年08月09日,原国家质检总局批准对“山西老陈醋”实施原产地域产品保护。

运城盐湖

运城盐湖是世界三大硫酸钠型内陆盐湖之一。由于其盐含量类似中东的“死海”,人在水中可以漂浮不沉,故被誉为“中国死海”。运城盐湖是个古老而又典型的内陆咸水湖,地质研究表明,运城盐湖诞生于新生代第三纪喜马拉雅构造运动时期,约有0.5亿年历史,自东北向西南延伸,长约30千米,宽3千米~5千米,湖面海拔324.5米,最深处约6米,总面积132平方千米。运城盐湖的黑泥则以硫酸盐为主,富含有益于人体的矿物质元素。将盐湖黑泥均匀地敷抹在身体除眼睛、嘴唇等以外的部位,可使黑泥中丰富的矿物质渗入皮肤的皱纹和毛孔中,有清洁皮肤、消炎、去皱、杀菌、快速治愈小伤口、祛除皮肤多余油脂和角质层、修复凹凸不平的表皮、收敛粗大毛孔及促使皮肤新陈代谢等功效。

平遥漆器

推光漆器是一种工艺性质的高级大漆器具,山西平遥地方传统手工技艺之一,以手掌推出光泽而得名。山西著名工艺品平遥推光漆器外观古朴雅致、闪光发亮,绘饰金碧辉煌,手感细腻滑润,环保无毒抗虫蛀,耐热防潮,经久耐用,诚为漆器中之精品。2006年5月20日,该技艺经国务院批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录

提到漆器,不得不说到日本漆器,Japan,英文漆器的翻译,日本的英文国名。这项源于中国的古老技术,在日本得到了长足的发展,其漆器在世界范围内都很畅销。

小杂粮

世界杂粮在中国,中国杂粮在山西。

山西是华夏文明重要发祥地,农耕文明源远流长,杂粮种植历史悠久。而且该省南北纵跨6个纬度,80%以上是山地丘陵,属温带大陆性季风气候,雨热同季,高寒冷凉,昼夜温差大,适宜各种杂粮生长,“小杂粮王国”之称享誉国内外,还有“世界杂粮在中国、中国杂粮在山西”之说。

山西杂粮品种多样、品质优良、多数具有食药两用功能,小米、荞麦、燕麦等历史上就是皇家贡品。说起山西小杂粮首推小米。山西小米颗粒饱满,米色金黄,香甜浓郁,主要品牌有“沁州黄”、“东方亮”、“汾州香”、“泽州黄”“寿阳小米”、“翼州黄”等,“沁州黄”列我国“四大名米”之首。荞麦是我国北方的古老作物之一,由于生育期短,被作为理想的救灾、备荒作物,荞麦分为甜荞和苦荞两种,含硒量居全国首位的平鲁红山荞麦,千粒重38.8克,硒含量0.73mg/g,深受日本和东南亚国家青睐,多次入选国宴。山西豆类品种多样,岢岚红芸豆颗粒硕大、色泽鲜艳,兼有营养药用价值,历来是国际贸易市场上的畅销货,岢岚因此冠名“中华红芸豆之乡”。

山西农业之长在于特,粮食之长在于杂。世界最大的杂粮基因库目前就建在山西太原。

山西除了煤炭矿产资源外,还拥有众多优质资源。但这些优质资源却并没有发挥优势。如果说原来的资源型经济是发展动力,在原有的经济引擎失去动力后,经过几年的转型发展仍然没有形成新的动力,一定有其内在原因。

 

树立目标

 

以上述老陈醋、龟龄集为例。

1.山西老陈醋,中国国家地理标志产品,中国四大名醋之一,已有3000余年的历史,素有“天下第一醋”的盛誉。山西生产醋的企业有很多,却没有一家上市公司。同样为中国四大名醋的香醋,却拥有国内食醋第一品牌的“恒顺醋业”。江苏恒顺醋业股份有限公司是中国生产酱醋,国家农业产业化重点龙头企业,目前市值130.5亿元。在2018年,随着紫林醋业冲击IPO的失败,山西省在三年里没有一家公司成功上市。排队两年多,山西紫林醋业股份有限公司(以下简称“紫林醋业”)在闯关前夕却突遇变数,这也为公司的上市之路蒙上了一层阴影。4月10日证监会发布消息称,因紫林醋业尚有相关事项需要进一步核查,取消对该公司发行申报文件的审核。

2.广誉远作为山西省上市公司,在全国范围内的名气却远逊于云南白药和片仔癀。截止目前,广誉远市值87.58亿元,云南白药995.5亿元,片仔癀622.6亿元。

正视差距才能激发动力。

 

寻找凝聚点

 

别人上市了我们却没有,都上市了我们的市值却远远落后,为什么会出现这样的现象?其中一个很重要的原因是没有利用好资本金融这样有效的工具。

一、对资本金融的认识有偏差。

与其说对资本金融有认识偏差,不如说对整个金融的认识都局限于比较粗浅的认识。以实际情况为例,在山西,企业融资方式绝大多数都是通过贷款这一渠道获得。贷款作为间接的融资方式,对于企业来讲是成本比较高的,但是企业似乎非常热衷于这种高成本的融资方式,究其原因是不懂得如何直接融资,或者说缺少直接融资的工具。遍布大街小巷的典当行、小额贷款公司也是一个侧面写照。

二、缺少专业金融专业人才,导致缺乏市场培育。

山西缺少人才其实不仅仅局限于金融领域。在2018年,中国这片热土,在城镇化历史大趋势背景下,各个城市悄无声息的展开了一场“人才争夺战”。

2019年,城市落户政策迎来大变化。4月8日公布的《2019年新型城镇化建设重点任务》明确,大城市取消或放松落户限制,北上广深等超大城市也要大幅增加落户规模。这意味着,在大城市落户将会变得容易一些。对工作、生活在大城市的人,以及想买房的外地人来说,都是一大利好。各地人才新政均在高科技人才、文化创新人才、金融人才等方面着墨甚多。这与中国推进“高质量发展”具有密切关系。中共十九大报告指出,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。未来,在深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力,实现高质量发展方面,人才无疑是城市发展最关键,也是最急缺的要素。这也成为中国各地通过优惠政策“广栽梧桐,争引凤凰”的根本原因。

我们来看一看各地的引进人才政策。

南京实行40岁以内本科生及以上学历直接落户,可申请3年住房补贴。为打造科技产业创新中心,南京宣布对高层次人才提供可申领不少于300万元的购房补贴。

郑州实行专科及以上学历在郑州就业居住后可落户。在住房方面对“双一流”高校毕业生及硕博研究生给予住房补贴,给具有博士学位的青年人才提供每人10万元的首次购房补贴。

成都实行45岁以内全日制大学本科及以上毕业生凭毕业证落户。在住房方面免费入住青年人才驿站。

2018年1月,西安公布户籍新政2.0版本,继续简化程序与所需材料成为重点。将学历落户、人才落户的审批权、制证权下放到第一线,所有个人落户申请均可在户籍窗口进行“一站式”办理,当场办结。2月新增随迁政策,未来可一人落户、直系亲属举家随迁;2018年3月22日,西安组织40多家重点单位进京引进西安本地急需的高端人才,22日当天,西安公安推出“面向全国在校大学生仅凭学生证和身份证可在线落户大西安”的新举措,这被称为“三放四降”后的第四次升级。2017年5月,西安市委、市政府提出了23条人才新举措,计划5年内引才育才100万人。

据《武汉市统计年鉴》显示,2015、2016年武汉市人口净迁移率分别为-1.78‰和-0.29‰。人口净迁移率为负,意味着武汉地区的迁出人口大于迁入人口,说明武汉人口吸引力较弱。2017年,武汉推出“百万大学生留汉创业就业”“百万校友资智回汉”计划,打响了“人才争夺战”的第一枪。实行30周岁以内在武汉就业创业,有稳定住所的本科生、专科生可直接落户,提供人才公寓。2017年武汉市的人口净迁移率也一举“扭亏为盈”,达到了19.78‰。此后,武汉陆续推出一系列创新配套措施,其中包括成立武汉市招才局、制定大学毕业生最低薪资标准,以及推出面向大学毕业生销售和租赁的“八折房”和租住房等。自2017年1月至2018年12月,大学生留汉总数已达70.7万人,其中落户武汉的大学毕业生超过26万名。高校毕业生人才主要分布在建筑、商业服务、智能制造等行业。

2018年5月13日,海南推出“百万人才进海南”人才新政以来,5月14至16日3天来,海口市公安部门已接受咨询人才落户政策3345人次,办理人才落户415人。5月16日,海口市公安局再推四项新举措,全力开展人才落户服务保障工作。

一是全面推行“简化办、马上办”。海口市公安局将十三项人才落户审批权限全部下放到各分局办证中心。各办证中心设立人才落户专岗,当场受理、当场录入、当场审批、当场办结。

二是承诺做到“一次办、当天办”。公安户政部门通过海口市政府门户网站、椰城市民云、12345市民热线和“椰城警民通”平台把人才落户的条件和需要提交的相关材料及时发布,让申请人“最多跑一趟”。对工作时间不能办结的业务,延时服务、当天办结。

三是积极推行“上门办、集中办”。针对总部经济、工业园区等人才密集单位,公安户政部门主动预约,登门服务,集中办结。对行动不便等困难的人才,实行上门受理、送证上门。

四是特殊情况“预约办、随时办”。开辟人才落户“绿色通道”,针对有特殊需求和急需办理的人才,各办证中心推行提前预约,随时开通办证窗口、随时办理落户。

我们来看看山西太原:

★有年龄限制的:

  1、本科学历(45岁及以下)

  2、大专、中专学历(40岁及以下)

★没有年龄限制的:

  1、留学归国人员

  2、博士研究生

  3、硕士研究生

  4、具有中级(含相应职业资格)及以上专业技术职务的专业技术人员

  5、技师(含相应职业资格)及以上等级的技能人才

★补贴前提:

  1、2018年1月1日后,新入职各类企业和市县所属行政、事业单位。

  2、在太原市落户且与本市用人单位签订不少于3年劳动或聘用合同。

  3、正常缴纳职工养老保险。

★补贴类型:

  对毕业三年内全日制博士研究生、世界排名前200名大学(根据ARWU、THE、QS、USNEWS四个机构最新排名来确定)、教育部公布的一流大学建设高校和“双一流”建设学科的硕士研究生、本科生:

  1、由市财政每月分别给予5000元、3000元、1500元的生活补助,补贴时间为5年。

  2、在太原市购买首套住房的,五年服务期满,分别给予20万、10万、5万元的购房补贴。

  3、从事项目研发、技术革新的,市财政一次性给予5万元~20万元的科研项目经费。

  对毕业三年内全日制博士研究生、教育部公布的一流大学建设高校和“双一流”建设学科的硕士研究生、本科生:

  分两次给予每人3万元学费补贴。(分两次发放,对签订劳动或聘用合同的先补贴60%,工作3年以上的再补贴40%。)

  对毕业三年内其他全日制普通高校(含海外留学人员)硕士研究生、本科生:

  由市财政每月分别给予1200元、1000元的租房补贴,补贴时间为2年。

  对取得技师及以上职业资格证书的新落户人员:

  由市财政每月给予1000元的租房补贴,补贴时间为2年。

  对于自主创业的高校毕业生,符合上述条件的享受同等待遇。

在对比过后会发现,太原的人才政策对人才的定义和限制条款较多。作为一个发展落后于其他城市的省会城市,政策应该比其他城市更宽松,更实惠。但对比过后,你会发现,太原的人才政策竞争力并不强。

一个城市的总人口数量一定程度上代表了这个城市的经济活力,人口越多,经济潜力越大。只想着多引进尖端人才,恐怕不符合实际,森林里只有老虎,没有其他动物,恐怕老虎也无法生存。

这让我想起了一个故事,一家铁路公司想在一个地方修一条铁路,而这条铁路正好要经过两个村庄,于是这家铁路公司分别与这两个村庄的村民商谈此事。A村庄的村民说:“想要占用我们的土地进行修铁路,可以,但是要交费。”B村庄的村民说:“可以,来吧,我们将最好的地方拿出来给你们修铁路,我们村的人都可以帮你们修,我们出钱建个车站。”这家铁路公司会选择哪个村庄建设一个火车站呢?建好火车站的村庄会有什么样的前途呢?也许在不久的将来,A村庄的姑娘都会嫁给B村庄的年轻人吧。

在生活中,这种排斥心理也在一定程度上无法形成“金融热”。说到排斥现象,恐怕就连山西本地人都会有所感觉。熟人社会的社交关系,织起了一张十分复杂的人际关系网络,人们“办事”需要靠熟人的“熟人”文化也给资源、金融的流通造成了很大的障碍。全国知名的PE/VC机构,没有一家在山西有分支机构。根本原因是没有适合其发展的土壤,这个土壤就是人,以及人的思想。

 

走西口

 

走西口是“中国近代史上最著名的五次人口迁徙”事件之一,从明朝中期至民国初年四百余年的历史长河中,无数山西人、陕西人、河北人背井离乡,打通了中原腹地与蒙古草原的经济和文化通道,带动了北部地区的繁荣和发展。在信息,资源、人口流动更加频繁的今天,打通流通的渠道,消除障碍才是发展的前提保证。

资本即资源,金融即流通。如果人为的设置障碍,必将阻碍其发展。

人民需要改善生活,企业需要扩大盈利,政府需要提高GDP增速,那么怎样将大家凝聚在一起?——运用资本金融这个强大的工具。

力量的集结、目标的一致、统一的行动都要靠资本来推动。资本的力量是最有效、最直接的。希望在不久的将来,在三晋大地上能够看到这股强大的力量推着我们前进。