4月23日，山西银保监局召开2019年第二场山西银行业保险业例行新闻发布会，来自长治银保监分局、交行山西省分行、邮储银行山西省分行、中国人寿山西省分公司的相关负责人，针对过去一段时期支持全省实体经济的工作进行了发布。
　　从“三农”，到民营企业和小微企业，再到全省的经济转型，随着各大机构金融产品和服务的创新，越来越多的金融“活水”正在注入山西的实体经济。
　　A 持续创新　服务“三农”
　　随着对精准扶贫要求的不断落实，近几年，对于“三农”的金融服务成为各大金融机构的重要工作，服务形式也在不断创新。
　　作为全省网点最多、下沉最深的国有大行，邮储银行山西省分行切实发挥服务“三农”的“国家队”作用，逐步探索出服务乡村振兴的“三专三全”模式。截至今年一季度末，全省涉农贷款余额超过143亿元；累计投放扶贫小额信贷16亿元，投放量在全省银行业金融机构列第二位。
　　据邮储银行山西省分行副行长冯黎平介绍，“三专”是指专项政策引导支撑、专业机构提供服务和专门模式支持发展。在专项政策引导支撑上，该行制定了全面支持乡村振兴战略的实施意见，明确了2018年到2020年支持乡村振兴的总体要求和目标任务；出台金融精准扶贫工作指导意见，制定13项具体措施，实施周督导、月总结、季通报持续推进。在专业机构提供服务上，深入推进三农金融事业部改革，完善专业化为农服务体系，形成了全省县域全覆盖的支农惠农服务网络。同时，在三农金融事业部专设扶贫中心，强化扶贫资源的配置、平台的搭建、特色产品的开发，进一步释放金融精准扶贫活力。在专门模式支持发展上，该行构建了“银政”“银协”“银企”“银担”等协同支农模式；构建了“惠农易贷”“生态造林”“光伏发电”等扶贫模式，助力3.4万贫困户走上了脱贫致富之路。“三全”则是指全要素创新信贷产品、全流程优化作业模式和全方位培养人才队伍，在全要素创新信贷产品方面，该行从纯信用、无抵押的小额贷款产品起步，目前产品已覆盖所有涉农主体和“三农”领域。在全流程优化作业模式方面，邮储银行大力发展互联网“三农”贷款，推出了“极速贷”等全流程纯线上产品，有效提高了服务效率、提升了客户体验。在全方位培养人才队伍方面，该行通过考试认证、岗位培训、完善绩效等方式，保障“三农”队伍建得起、用得好、留得住，目前基层支行的涉农信贷人员已经超过700人。除邮储银行外，交行山西省分行同样积极服务现代农业和“三农”领域，在涉农领域共投放贷款77亿元。
　　在保险领域，对于农村地区的金融支持同样很大。中国人寿保险股份有限公司山西省分公司副总经理张文庆介绍，近几年，该公司发挥保险独特的扶贫功能，在全省寿险行业内带头开展扶贫工作。公司推出的“扶贫保”意外综合保险，自2016年开办至今已经覆盖11个市100个县200余万建档立卡贫困人口，累计风险保障达5000多亿元，累计为5.7万名建档立卡贫困人口赔款1.17亿元。公司还大力发展“缴费低、保障高”的普惠保险，提升低收入人群的保障水平。2018年，小额保险承保人数946.24万人，提供了870.2亿元的保险保障，累计赔付6902万元。特别是在扶贫保险理赔上，采取“受理上门客户”与“主动寻找客户”相结合的理赔工作方法，升级了服务水平；与此同时，该公司全面强化健康扶贫，积极响应山西省委大病保险向贫困人群倾斜的政策，于2017年实施了“提升报销比例、降低起付线”的“一升一降”优惠政策，大病保险的起付线降低至5000元或者取消起付线，赔付比例提高3个百分点。2018年，公司累计赔付贫困人口3万余人次，赔付金额1.2亿元，缓解了“因病致贫、因病返贫”问题。与此同时，主动经办扶贫补充医疗保险业务，到2019年3月底，覆盖太原、忻州、吕梁、朔州等8个市53.58万人，累计为10.54万人次支付赔款3311.98万元，进一步减轻了贫困人口看病就医的负担。
　　在定点扶贫方面，近年来，该公司在省市县三级公司对应的102个帮扶点，共计参与开展了46个产业扶贫项目，投入资金108.39万元。
　　B 普惠金融 发力民企
　　2018年10月，山西省人民政府印发《关于进一步深化小微企业金融服务缓解融资难融资贵的意见》，全省监管部门和各类金融机构亦纷纷向民企发力，对全省中小微企业和民营企业开始了大力的金融支持。
　　作为监管机构，长治银保监局持续落实《创优金融生态环境实施方案》，联合长治市中院推进涉金融案件执行专项行动，为银行业服务实体经济提供良好环境。指导法人机构降低小微企业贷款利率，支持符合条件的机构落实小微企业贷款利息收入免征增值税政策。2018年末，法人机构单户授信1000万元以下小微贷款增速34.4%，高于各项贷款13.3个百分点，整体完成“两增两控”。持续推动银税合作，实现银税合作市县级全覆盖，截至目前，长治市21家银行业机构已为283户企业发放314笔银税合作贷款45亿元。
　　与此同时，该局也积极搭建政银企合作平台，带领16家市级银行业机构负责人赴当地的壶关、黎城、上党区调研，召开政银企座谈会，推荐企业30家，深入11家企业和项目了解资金需求，储备企业项目86个，推动建立政银企沟通联系机制，有效缓解银企信息不对称问题，促进提升金融服务实体经济质效。特别是引领银行业机构支持民营经济发展，着力解决民营企业融资难题。2018年末，长治市银行业民营企业贷款较年初增加79亿元，增长16.3%，比全市银行业贷款增速高2.1个百分点。
　　针对“融资难”问题，邮储银行山西省分行则从“强平台、强产品、强机制”三个方面精准发力，打通金融“活水”流向民营和小微领域的“最后一公里”。在强平台方面，该行积极搭建“朋友圈”。与28个县政府合作，开办“助保贷”“政采贷”，投放贷款金额超过2亿元；搭建银税平台，帮助超过100户小微企业实现了“以税促贷”“以信换贷”；搭建银担平台，与9家担保公司合作，为小微企业提供担保类贷款超过6.5亿元。在强产品方面，分行推出了超过60个小微企业专属产品，满足了分布于不同行业、处于不同生命周期的小微企业融资需求。同时，升级推出全流程线上化的“小微易贷”，为超过300户小微企业缓解了因无抵押、无担保带来的融资困境。在强机制方面，邮储银行山西省分行通过建立民营企业“白名单”实施精准服务，对于公司治理完善、负债水平合理、履约记录良好的大中民营企业，开通绿色通道，加强综合金融服务。对于主业突出、信用良好的民营小微企业，配套快捷型产品，提高服务效率。对于已经出现偿债困难，但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的民营企业，采取“一户一策”的方式逐户跟踪，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷。
　　针对“融资贵”问题，该行聚焦“抓利率、抓服务、抓减免”三管齐下。抓利率方面，实施内部资金转移价格（FTP）优惠，对单户授信1000万元以下的小微贷款FTP给予0.7%的减点优惠。抓服务方面，运用循环贷款、分期偿还本金、无还本续贷等方式,加大对小微企业的续贷支持力度。抓减免方面，严禁向民营小微企业收取承诺费、资金管理费、财务顾问费、咨询费等与贷款直接挂钩的服务费用，进一步降低民营小微企业贷款成本。
　　截至目前，邮储银行山西省分行累计为省内8万户小微企业提供了贷款支持，贷款金额超过730亿元；通过债券市场、资本市场为企业提供直接融资超过200亿元。民营企业票据贴现余额85.8亿元，占全行票据贴现余额的65%。
　　C　发挥优势　支持转型
　　过去的一年，山西提出建设“资源型经济转型发展示范区”、打造“能源革命排头兵”和构建“内陆地区对外开放新高地”的三大目标定位，而各大金融机构也纷纷发挥自身优势，为山西社会经济发展提供动能。
　　为了全力支持山西经济转型升级，2018年以来，交行山西省分行实质性贷款投放占新投放贷款90%以上，据山西晚报记者了解，该行重点支持了燃气、水务、热力、健康医疗、教育、文化、旅游等民生保障和消费升级领域发展，在民生保障和消费升级领域共投放贷款15.56亿元；同时，加大对绿色信贷领域的资源倾斜，在绿色信贷领域共投放贷款5.1亿元。国有资本、文旅、大地、云时代等四大集团公司和转型综改示范区与该行的合作获得实质性推进。精准对接薄弱领域，小微、民营、三农、扶贫等领域信贷保持较快增长，普惠“两增”贷款净增3.51亿元，增速高于本外币各项贷款增速19.23个百分点。
　　交行山西省分行副行长孟真介绍，目前，山西正处于经济转型重要窗口期，在这一全省经济转型发展的关键阶段，交行山西省分行也在不断提高服务实体经济质效，一方面，密切跟踪全省国企国资改革，关注深化混改、专业化重组等领域，主动服务国资委和省属国企加快转型发展储备的重大项目，统筹安排信贷规模，加快项目投放进度；重点关注“双百行动”省内入选企业名单，积极运用信贷支持、财务顾问等服务手段提升对国资国企改革的金融服务能力，引导资源向国企国资改革领域倾斜。
　　同时，盘活存量资产，抓好存量续贷，把主要资源用于符合投向政策且需要重点支持的领域；以强国制造为核心，围绕高端装备、轨道交通、生物医药、新材料等大型央企及军工企业下属公司深化银企合作，加大当地重点产业项目储备。另外，向金融服务薄弱环节发力，大力支持民营企业、普惠金融发展，推进精准扶贫工作。紧跟政策导向，积极支持符合经济结构优化升级方向的民营企业；做到风控优先，支持做精做强主业、负债水平合理的优质民营企业；抓好关键族群，支持省内产业龙头、就业大户、战略性新兴产业等关键重点民营企业。
　　在助力资源型经济转型发展上，邮储银行山西省分行则精准对接国务院《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》，通过支持先进产能发展、维持煤炭企业资金链稳定、坚决退出过剩产能的“一进一稳一退”策略助推转型。据介绍，该行投入23亿元支持火力、风力发电项目，促进山西煤企“煤电一体化”发展；支持太钢集团及其上市子公司太钢不锈融资需求，累计投放贷款70亿元。
　　同时，针对重点行业，该行利率最低为基准下浮10%，采用基准利率上浮10%（含）以下的贷款余额占比为87.3%。与同业金融机构相比，贷款定价保持在较低水平。落实稳贷、续贷、增贷等措施，投向焦煤等省内大型煤炭集团主业贷款余额逐年提高，目前已达121亿元；为阳煤股份、潞安集团等客户办理国内信用证及项下融资业务27.8亿元；为同煤集团等客户开立敞口承兑汇票26亿元；将省属煤炭企业存量短期贷款转为中长期贷款，涉及资金45亿元。
　　此外，严格控制面向高污染、高能耗、产能过剩企业和僵尸企业的信贷投放。此外，该行还持续加大绿色金融产品创新，开办了一系列兼具绿色与普惠效益的金融产品，并不断提升绿色信贷服务能力，大幅提升了绿色企业的金融可得性和获得感。